封印药的使用记录是不是给“少爷”开了绿灯？
作者：bat365在线平台官网日期：2025/12/02 浏览：
新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）将于2026年1月1日起施行。其中“治安管理违法记录必须封存”的规定近日引发热议。第一百三十六条规定，治安管理违法行为记录必须封存，不得向任何单位和个人提供、泄露，但国家有关机关需要处理案件或者有关单位按照国家规定进行查询的除外。进行法律调查的单位必须对违法记录予以保密。新修订的治安管理处罚法对卖淫、嫖娼、引诱、窝藏、介绍他人卖淫、注射、注射毒品、引诱、引诱、注射毒品等不构成犯罪的行为作出了相应规定。强迫他人吸食、注射毒品，允许他人吸食、注射毒品，或者介绍、贩卖毒品。根据法律规定，对上述行为的治安处罚记录必须封存。短视频账号“南通文旅”评论道：“这是哪位少爷抽的？”这引起了人们的注意。吸毒记录的绑定曾引起争议。图像/图像创意专家：立法者眼中没有“少爷”。中国政法大学刑事司法学院副教授陈壁告诉《中国新闻周刊》，立法者眼里没有“少爷”，只有公民。法律的适用给予每个犯错的人同样的机会。它平等对待每一位公民。陈壁表示，如果所谓的特定人群是指有犯罪记录的人，那么新规定实际上会促进教导他们。长期以来，有犯罪记录的人受到公安处罚后，因存在违法记录，其行为自由和资格受到广泛限制。 “一个人因邻里纠纷受到处罚后，连网约车司机的工作都没有了。这一限制不仅使他们受到了对其违法行为完全无法弥补的处罚，而且断绝了他们重返社会的可能性，将很多完全站在社会对立面的人推向了轻罪时代。”中共二十届中央委员会第二十次三中全会的报告说。二十届二中全会 二十届二中全会 二十届二中全会 二十届二中全会 中共二十届二中全会 中共明确提出，要建立“轻微犯罪封存制度”。陈壁举了一个例子。此前有媒体提到，在治安管理法修改过程中之所以设立违法记录查封制度，是为了避免出现“一次违法，终身镇压”的不合理情况。据介绍，国家统计局网站公布的数据显示，2023年，公安机关查处治安案件788.1万件； 2019年至2023年，全国公安机关每年查办治安案件近800万起。中国政法大学证据科学研究所教授、博士生导师尹波对媒体表示，考研、公务员考试、求职等重大生活点，被多方“否决”。g 因轻微违反公共安全行为。这不仅对个人不公平，还会造成一大批群体在社会上被边缘化。他表示，在修法征求意见阶段，建立治安违法行为记录封存制度是立法院收到的主要民意。其中一项诉求引起了学界的关注。舆论更关心吸毒者能否通过封存记录的方式参加公开考试。同济大学法学教授金泽刚发文指出，这要取决于其具体立场和法律依据。对于大多数社会普通职位、私营企业求职以及继续教育的大多数方面，背景调查无权触及密封记录。对于某些涉及国家安全、司法权、基本公共利益的职务，如果“国家《规定》明确要求对包括吸毒记录在内的治安违法行为进行审查，那么这部具体法律授权的政治审查可能会依法受到质疑。也有媒体指出，查封记录并不一定意味着删除记录，记录仍会保留在公安系统中。国家机关可以依法要求进行案件管理、政治分析等合法理由。公务员、军警等敏感岗位仍存在任职限制，再次违法者将面临严厉处罚。律师：对毒品说“不”可以理解 2024年7月，中共二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出：o 建立轻微犯罪记录封存制度。 2025年11月，最高法咨询委员会发布《关于建立未成年人犯罪记录封存制度的研究报告》，建议全国同步开展未成年人犯罪记录封存制度试点。公开报道显示，治安处罚法最重要的特点是行为的非犯罪性。在探索轻微犯罪记录封存制度的背景下，对轻于轻微犯罪的治安违法行为的违法记录封存显得迫在眉睫。值得注意的是，有舆论认为，封存吸毒人员记录是对缉毒人员的一种贬低。陈壁认为，对毒品零容忍是一种态度，这当然是正确的。网上有人认为，如果吸毒者沉溺其中，他们会后悔禁毒政策的牺牲。ce.事实上，他们混淆了违法和犯罪的区别。陈壁表示，生产、销售毒品都是刑法规定的严重犯罪，刑法还规定了包括死刑在内的严厉处罚措施。刑法没有将吸毒定义为犯罪，主要是因为吸毒者也是德罗加犯罪的受害者。当然，我们不能担心我们普遍禁毒的立场，但这和封存有犯罪记录的人的犯罪记录不是一回事。上海中联（北京）律师事务所合伙人兴龙认为，毒品犯罪与非犯罪的界限并没有因为治安处罚法的修改而改变。另一方面，完善对毒品犯罪的行政处罚，完善与刑法的衔接。有人认为封存吸毒记录有必要讨论。原因可能是他们是w担心这个法律会被一些人利用，让有不良行为的人得不到应有的惩罚，这样就会破坏法律的权威，降低高文禁毒的重要性。兴龙表示，公安机关刑法规定的违法记录查封制度与国家禁毒工作完全不相适应。有些吸毒者因为无知而误入歧途。对于这群人来说，违法记录查封制度将帮助他们重拾生活信心，这也是法制文明发展的体现。全国戒毒协会主任、内蒙古守正律师事务所律师曹春风告诉《中国新闻周刊》，对毒品零容忍是法律和舆论的长期诉求，也是国家治理的需要。我国经历了两次鸦片战争，对毒品说“不”是可以理解的，但法律是有道理的。在现行法律框架下，吸毒行为只能认定为违法行为，将根据情况按照新修订的治安管理法进行处理。他认为，惩罚罪犯以防止过去的错误，治疗疾病，拯救生命，并给他们改过自新的机会，是正义和卓越的体现。曹春风还指出，如果吸毒情节严重，公安机关将依法按成瘾行为处理。根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条、第四十七条的规定，吸毒人员将被强制隔离戒毒两年。这种法律后果是严重的。按照特别法适用普通法的原则，禁毒法的规定更为严格。公安部修改刑法还规范强迫他人吸食或注射毒品的行为。兴龙表示，这并不意味着强迫他人吸毒的行为已从刑法规定的犯罪降级为违反治安管理处罚法的违法行为。他表示，对于强迫他人吸食毒品的行为，从情节和损害来看，尚不构成犯罪的行为，在治安管理法中设立处罚条款，有利于形成处罚梯度。记者：佟希忠 编辑：孙晓波 延伸阅读：封存“吸毒记录”会不会“给特定人群开绿灯？央视解读” 据央视网报道，明年1月1日起实施的新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第136条设立的“治安违法记录封存制度”近日引发关注。对吸毒行为的处罚也被封入封印范围之内。一方面，每年有超过800万人受到公安处罚，期望“摆脱终身标签”。另一方面，也有公众担心“记录封存是否构成非法消费”、“是否为特定人群开绿灯”。围绕这些热点问题，我们来看看专家怎么说。 《治安管理处罚法》第一百三十六条：治安管理违法行为记录应当封存，不得向任何单位和个人提供、透露，但国家有关机关必须处理或者有关单位按照国家规定进行查询的除外。进行法律调查的单位必须对违法记录予以保密。从《治安管理处罚法》第一百三十六条的相关规定可以看出，封存治安违法记录，针对的是“尚不构成刑事处罚”的行政违法行为，例如吸毒、殴打他人、赌博等。以吸毒为例，如果因吸食少量毒品被行政拘留，其记录将受到封存制度；走私、贩卖毒品构成犯罪的，需要纳入犯罪记录管理，不能适用封存。封存治安违法记录是针对“尚未构成刑事处罚”的行政违法行为。北京大学法学院研究员、人权法与人道主义法研究中心主任赵红表示：“我觉得可能是因为在很大程度上，违法和犯罪还是没有区别的。吸毒是违法，不是犯罪。比如我们说你卖毒品，或者我们说毒品制造毒品或者卖毒品。”药物。吸毒是违反公共安全的行为。中国人民公安大学侦查学院教授包涵表示：“法律本身并不容忍吸毒者，无论从哪方面来说，这个印章都是违法的。记者了解到，我国对吸毒者的管理正在阶段性实行‘动态控制’，公安机关会对吸毒者进行定期走访和审判。同时，专家表示，公众的安全权需要得到保障，但不应该建立在牺牲其他吸毒者的基础上。”赵红说：“禁毒法明确规定，要给吸毒人员回归社会的机会。这不是说明这种吸毒行为是受到法律控制的吗？我认为这两个逻辑之间没有逻辑，就是这两件事不能进入。”法律专家表示，查封记录并不是“危险的不作为”。公众关心的是“吸毒人员从事高危行为”问题，目前，法律层面的防线重重，记录封存并不会削弱对职业准入的监管。《我国机动车驾驶证申领和使用规定》、《幼儿园工作流程》、《保安服务管理规定》等法律法规都对网约车司机、幼儿园教师、保安等关键岗位做出了“吸毒记录”准入要求。这些都是《治安管理处罚法》中规定“相关单位按照国家规定询问”。比如，幼儿园招生时，可以按照《幼儿园工作规定》依法询问申请人的吸毒记录，依法行政要求不会受到影响。包涵说：“违法记录，包括犯罪记录，实际上已经被执法部门登记了。nt机构，包括司法机构，我们还没有完全删除。我们还没有建立消除犯罪记录的制度。危险品。 “危险化学品等，或者他在考取驾驶执照时受到一定的限制。也就是说，公安机关处罚法对违法记录的封存，并不影响执法机关依法对吸毒人员进行登记，也不影响戒毒过程中对其信息的保护。这些法律已经制定很久了。”此外，还有人担心警方“不再举报艺人吸毒案件”，导致“隐瞒”毒品相关行为”并削弱警示效果。专家表示，记录绑定实际上并不意味着保护某些人群，而是平等保护所有人。赵红，北京大学研究员大学学院、人权与人道主义法中心主任赵宏解释说：在非法记录、非法记录或犯罪记录中，他们也根据宪法享有人的尊严。我认为他不是在谈论对某一类人或某类人的特殊保护，而是对所有人的保护，其中还包括对有犯罪记录的人的保护。约束力的意义，实际上体现了法律从百重刑到文明法治严刑峻法的很大程度的改变。 “为什么要建立治安违法行为记录封存制度？治安管理处罚管理法为什么要设立‘治安违法行为记录封存’的规定？我们先看一组数据。国家统计局的数据显示，2019年至2023年，全国公安机关有40.3个每年查处治安案件500万起，年均处罚治安违法案件807万人。保安处罚对来自湖南的唐先生来说是一件麻烦事。他通过了笔试和体能考核，但最终因为有违法前科而与消防员失之交臂。这些处罚就像无形的枷锁，阻碍了这个群体就业、考公务员、升职，影响了孩子们入学、申请公租房等的积分。包涵说：“这次的法律，实际上是对‘一次违法、终身打压’的传统观念或问题的法律回应。”从之前的概念来看，最严重的犯罪和较轻的犯罪实际上都具有“违法记录”的作用，甚至是故意杀人、盗窃、强奸等严重犯罪，以及抢劫等极轻微的犯罪。贝里。违法者受到惩罚后接受惩罚，在惩罚与挽救公共安全之间找到平衡点，摘掉了未成年犯罪者的“终身标签”。保护个人隐私，也打破标签歧视，为迷失方向的人点亮一盏回归之光
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